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Sheinbaum va contra Televisa, TelcelÂ… y hasta YouTube


Claudia Sheinbaum busca sustituir la actual Ley Federal de Telecomunicaciones, eliminar el IFT, crear una nueva agencia estatal y regular tanto el espectro radioeléctrico como el contenido en plataformas digitales.

por: Fernanda Flores Fernanda Flores

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El miércoles 23 de abril Claudia Sheinbaum presentó ante el Senado de México la iniciativa para expandir una nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión , que busca sustituir a la ley federal actual. 

La ley actual regula el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes públicas de telecomunicaciones, la radiodifusión, y establece las bases para la concesión y operación de estos servicios en el país. La propuesta de la presidenta busca modificar aspectos clave de la administración del espectro como la regulación de contenidos , la prohibición de propaganda de gobiernos extranjeros, y la creación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) que reemplazaría al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

También, la propuesta incluye la clasificación del espectro radioeléctrico en tres tipos (determinado, libre y protegido), prohibición de propaganda política, ideológica o comercial de gobiernos extranjeros salvo en promoción cultural o turística, y regular la publicidad en plataformas digitales . Y, busca impedir que concesiones de telecomunicaciones sean cedidas a gobiernos extranjeros.

¿Por qué surge la iniciativa?

La iniciativa presentada por Claudia Sheinbaum tiene origen en varios factores políticos, sociales y regulatorios que el gobierno mexicano indicó urgentes para fortalecer la soberanía del país en materia de telecomunicaciones y medios digitales. 

Uno de los detonantes más visibles fue la transmisión en México de propaganda política extranjera que el gobierno mexicano demostró dañina para la imagen y derechos de ciertos sectores de la población. En particular, Televisa difundió durante meses un anuncio de la campaña antiinmigrante del presidente Donald Trump , en donde criminalizaba a este sector de la población. 

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La publicidad fue vista como discriminatoria y atentatoria contra la soberanía en México, Este hecho motivó la inclusión en la iniciativa de una prohibición explícita para que gobiernos o entidades extranjeras no puedan transmitir propaganda política. 

Actualmente, el IFT es el órgano autónomo encargado de regular y administrar el espectro radioeléctrico y las telecomunicaciones, pero Sheinbaum ha planteado que esta autonomía ha derivado la falta de control y la concentración monopólica. Sabemos que este sector está dominado históricamente por empresas como Telmex, Telcel y grupos mediáticos como Televisa y TV Azteca. 

Controversia dentro y fuera del Senado

Al día siguiente, el jueves 24 de abril, las comisiones del Senado aprueban la iniciativa en fast track, generando críticas de la oposición por la rapidez y por un artículo polémico (el 109) que faculta a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) para bloquear temporalmente plataformas digitales en caso de incumplimiento normativo. La oposición acusa que esto podría derivar censura y limitación a la libertad de expresión, afectando plataformas como Facebook, YouTube, WhatsApp y Netflix.

Principalmente, el artículo 109 facultaba a la ATDT para bloquear temporalmente plataformas digitales en caso de incumplimiento normativo, sin necesidad de orden judicial previa ni procedimientos claros. Esto generó críticas tanto de la oposición como de organizaciones civiles, expertos y medios  que advirtieron el riesgo de censura. 

¿Realmente podría afectar a las plataformas digitales?

El riesgo radica en que esta facultad podría usarse para censurar contenidos o limitar la libertad de expresión, ya que permitiría que el gobierno intervenga directamente en la disponibilidad de plataformas digitales sin supervisión judicial. Sheinbaum mencionó que la finalidad del artículo 109 es recuperar atribuciones y sancionar incumplimientos legales.

Pero sí, la ley les exigiría ciertos cumplimientos a las plataformas. Es posible que se establezca un posible cobro o contribución económica, en donde se deberá aportar un porcentaje de sus ingresos para un fondo solidario destinado a financiar la infraestructura de telecomunicaciones en zonas remotas o marginadas, con el fin de reducir la brecha digital. La medida busca que las grandes plataformas contribuyan al desarrollo tecnológico ya acceso universal al país. 

¿En qué quedó todo?

Ante la polémica se propuso modificar o eliminar ese artículo para evitar confusiones y garantizar que no se interprete como censura.

Insiste que la ley busca recuperar la rectoría del Estado sobre el espectro radioeléctrico y crear un organismo antimonopolio para regular el sector. Asimismo convocó a un debate abierto en el Senado para enriquecer la propuesta y aprobarla en un período extraordinario, que posiblemente se lleve a cabo en mayo.

Hoy 25 de abril, la iniciativa se detuvo y sigue en proceso de análisis por parte del Senado.

 

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